-杭州高新区滨江念好快实新多四字诀全力推进电动自行车综合治理集成改革

杭州高新区滨江念好快实新多四字诀全力推进电动自行车综合治理集成改革

中国质量新闻网讯 “浙江e行在线”坚持“大场景、小切口、快应用、大牵引”的数字化改革理念,采用“一码统管、以芯智控”的方式,着力实现从生产、销售、登记、骑行、充停、维修到回收全过程流程再造、制度重塑和现代治理,全力推进电动自行车综合治理集成改革工作。近日,杭州高新区(滨江)市场监管局坚持以人民为中心的发展思想,以“快、实、新、多”工作作风,以推进“浙江e行在线”落地见效为抓手,形成贯穿电动自行车行业全链条、全流程、全闭环的监管合力,有效提升人民群众获得感和安全感。

一、压茬推进,在“快”字上下功夫

(一)领导挂帅“快”部署。自2021年10月15日省电动自行车综合治理集成改革工作部署会议后,局主要领导第一时间向区委区政府主要领导作了专题汇报,制定《滨江区电动自行车综合治理集成改革方案》,并按要求组织召开专题部署会,明确各成员单位职责分工,成立区委区政府主要领导担任组长,分管副区长任副组长,各相关部门主要负责人为成员的多部门协同工作专班。该局内部也成立了局主要领导挂帅,分管领导具体负责、多部门协同参与的工作专班,并多次召开专题会议,研究部署相关工作。

(二)专题培训“快”落实。针对部分电动车销售单位经营人员对“浙江e行在线”的推广中出现的不理解、不支持、不会操作等情况,该局先后6次召集辖区内全部生产、销售单位对“浙江e行在线”“易佰客”“盈收宝”系统操作培训,下发各类培训手册及承诺书、告知书600余份,联合交警大队对全区27家网上上牌登记点展开培训,使所有登记人员熟悉登记流程,并按要求扫码对车辆、蓄电池实物进行一致性核验,发放“码牌合一”的新型数字化车牌,实现车辆、电池、所有人信息“一码知全貌”。

(三)全面摸排“快”行动。根据省专班提供的电动自行车相关市场主体基础清单,结合各属地所前期自行排查形成的清单,对320家电动自行车相关单位开展全面摸排,重点摸排核查电动自行车及蓄电池的生产、销售、维修、回收单位信息,做到底数清、数据准、情况明,形成完整的排查情况汇总表。截至目前,全区已共排查核实电动自行车销售企业129家、电池销售企业129家、维修站点115家、回收置换点91家。

二、源头监管,在“实”字上做文章

(一)严格执法见“实”效。今年以来,由该局率先开展电动自行车整治工作,先后组织开展联合检查25次,对全区129家电动自行车销售单位实施全覆盖检查,重点对浙品码赋码、3C要求落实、改装加装情况以及回收处置等进行查验。截至目前,共出动执法人员571人次,检查销售店家129家,发现问题商铺38家,整改各类问题69个,查扣违法车辆14辆。

(二)细分网格用“实”功。发挥网格员的作用,针对赋码中遇到的问题和困难,采取分片区、拉网式逐家对销售单位开展上门指导,累计指导企业注册“浙江e行在线”135家。截至去年10月22日,电动车经营企业实现赋码全覆盖,有效地保障了后续车辆标配销售。今年4月份开展鼓励备案非标电动车淘汰置换工作以来,各街道充分发挥社区网格作用,持续加大淘汰置换及政府补贴宣传力度,采取点对点上门指导、电话督促、短信提醒、张贴温馨提示卡等多种途径,广泛宣传,并取得了良好的效果。

(三)监管配合显“实”力。联动交警部门开展路面管控联合执法行动,重点打击电动自行车改装、拼装、加装等违法违规行为,查处非法改装车辆2起。联动商务、生态环境部门,加强对回收车辆的闭环管理,印制回收四联单4万份,规范车辆及危废品回收处置,从严从重从快打击违法行为,形成整治高压态势,切实保障人民群众生命财产安全。

三、统筹推进,在“新”字上求突破

(一)优化服务落实“新”要求。全面落实省电动自行车综合治理集成改革工作部署会议精神,深刻领悟朱从玖副省长以及章根明局长讲话精神,坚持以人民为中心的发展思想,坚持“民有所呼、我有所应”工作理念,坚持寓监管于服务之中。去年10月以来 ,共回复商户咨询1100余件,为商户提供打印“浙品码”3000余张,研究出台500余万元财政补贴政策鼓励备案非标电动自行车提前淘汰置换。

(二)宣传引导践行“新”理念。利用局官微、电梯智慧监管装置等媒介,在全区范围内集中开展“浙江e行在线”及《浙江省电动自行车管理条例》宣传,倡导居民购买标配赋码的电动车,增强居民道路交通安全意识,提升文明出行素养。联合街道依托交通治理站开展道路交通安全教育,普及电动自行车安全通行、规范停放和安全充电等安全知识,引导公民安全出行、文明出行、绿色出行。

(三)规范管理实施“新”举措。在全区36个住宅小区加装电梯“阻梯”系统747部,防止电动车上楼充电;规范小区内电动自行车集中停放和充电区域,设置智慧充电装置及自动断电功能,并在全区范围内推广;开展《政策告诫书》以及销售信息公示牌上墙工作,接受社会监督,进一步提升了辖区内电动自行车销售环节的规范化水平。

四、淘汰置换,在“多”字上见成效

(一)“多”种途径加强宣传。利用电梯智慧监管装置循环播放宣传视频,利用官微推文宣传,发动街道采取挂横幅、张贴海报、短信、点对点上门指导、联合交警在路面设卡发放宣传册、温馨提示卡等多种途径宣传电动自行车淘汰置换工作。

(二)“多”场活动集中置换。联合市电动自行车协会先后在星光大道商业步行街、金盛嘉悦、盛大科技园、万轮科技园等场所,现场提供旧车注销、新车上牌、淘汰回收、运营优惠和骑行保险等“一站式”便捷置换服务。共组织集中置换44场次,现场置换旧车约3500余辆。

(三)“多”项举措推进置换。区改革专班先后10余次召集相关部门和街道召开推进会,研究淘汰置换中遇到的问题与困难,研讨解决问题的办法与举措。每周制作《滨江区备案非标电动自行车淘汰置换工作简报》,通报各部门及街道工作开展情况,提出工作建议,并上报区常务副区长及分管副区长。各市监所对辖区内的各回收站点进行全覆盖的检查,督促指导商家运用系统进行出入库登记。督促各街道利用交警部门提供的非标备标登记清单,充分发动社区、网格力量,采取电话询问、实地摸排等方式,逐个核实本辖区需淘汰置换车辆底数,对于有充分证据证明已灭失的车辆,指定专人运用系统及时进行注销清理。截至目前,共淘汰车辆32460辆,淘汰率为58.72%。(赵伯银)

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